【香港回歸20周年】明艷紫荊 花開繁盛-香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展紀(jì)實(shí)

20年歲月如歌，20年風(fēng)華不改。

歷經(jīng)兩次國際金融危機(jī)，歷經(jīng)非典與禽流感疫情，“一國兩制”下的香港，人民安定，近幾年失業(yè)率一直保持在3.5%以下，基本實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)；經(jīng)濟(jì)增長，1997年至2016年GDP年均實(shí)質(zhì)增長3.2%，位居發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體前列。

香港，這個(gè)國際金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、購物天堂，在全球經(jīng)濟(jì)體競爭力排名中仍名列前茅。

多道“安全網(wǎng)”保扶貧與安老

香港中環(huán)，結(jié)志街果菜、雜貨琳瑯，坐落其間的中信藥業(yè)公司診療所，各色中藥材碼得整整齊齊，中醫(yī)師鐘百崇在此坐堂。

世家出身的鐘百崇，1986年自廣東來到香港，白手耕耘30多年，如今已落地生根。香港回歸20年，鐘百崇感慨萬千?！耙郧爸嗅t(yī)是自生自滅無人管，回歸后政府令中醫(yī)合法化?！?003年他通過考試獲得注冊中醫(yī)師資格，“現(xiàn)時(shí)中醫(yī)與西醫(yī)一樣有地位?？梢蚤_病假條、保險(xiǎn)報(bào)銷，還可以使用醫(yī)療券?！?/p>

鐘醫(yī)師所說的醫(yī)療券，是特區(qū)政府為70歲以上老人提供的福利。每人每年可享受2000元港幣（以下均為港幣）的免費(fèi)醫(yī)療。今年7月，這一福利將擴(kuò)至65歲以上老人。

香港已成為全球**長壽的地區(qū)。2016年女性平均預(yù)期壽命87歲，男性81歲，均居世界之冠?！案廴巳绱碎L壽，香港的醫(yī)療制度、老人福利、飲食習(xí)慣都功不可沒?！碑?dāng)?shù)孛襟w如是分析。

香港公立醫(yī)院密集、診金便宜、設(shè)備**……香港的醫(yī)療系統(tǒng)被認(rèn)為是**高效的。

公立醫(yī)院瑪麗醫(yī)院已經(jīng)創(chuàng)辦80年，是香港器官移植、骨髓移植等重癥的醫(yī)治重鎮(zhèn)。盡管空間并不開闊，急診室緊張有序；藥房外，病人們坐等叫號取藥。

陸志聰醫(yī)生兼任港島西醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)和瑪麗醫(yī)院行政總監(jiān)。他介紹，香港醫(yī)院管理局（簡稱“醫(yī)管局”）秉持“不應(yīng)有人因缺乏金錢而不能獲得適當(dāng)醫(yī)療”的理念，為市民提供醫(yī)療的安全網(wǎng)。在公立醫(yī)院，香港市民不論取多少藥、取什么藥，都僅需10元；住院，每天吃住也不超過100元。

當(dāng)然，公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員不足、掛號難問題依然存在。為此，特區(qū)政府過去5年對醫(yī)管局增加撥款，2016—2017年度撥款550億元，比2013—2014年度增加了106億元。特區(qū)政府還計(jì)劃10年投入2000億元，重建或擴(kuò)建現(xiàn)有公立醫(yī)院，預(yù)計(jì)可額外增加5000張病床?，旣愥t(yī)院作為其中之一，已在2014年7月啟動(dòng)重建工程，預(yù)算16億元改建醫(yī)療設(shè)施、疏通急救通道等。

地狹人稠的香港，人們**關(guān)心的還是住房問題?！跋愀鄣姆康禺a(chǎn)太貴，很多市民難以買房?！焙蛉涡姓L官林鄭月娥近日受訪時(shí)沒有回避問題。

回歸20年，政府為低收入家庭提供的公屋增加了近13%。截至2017年3月底，全港約有80萬單位的公屋。近5年香港房屋委員會和香港房屋協(xié)會就興建了約62800個(gè)單位。但公屋仍然求過于供，一般申請要等待1至4.6年。

林鄭月娥坦言，本屆政府的重點(diǎn)是土地房屋，也做了大量工作，但未來她就職的5年“還得加大力度”。

財(cái)政司司長陳茂波介紹，政府近5年在社會福利方面的開支增加70%以上。社會福利支出僅次于教育，名列經(jīng)常性支出的第二高。為推動(dòng)扶貧、安老、助弱，特區(qū)政府2011年制定**低工資、成立關(guān)愛基金，2013年制訂貧窮線、推出長者生活津貼，2016年再推出低收入在職家庭津貼計(jì)劃，各項(xiàng)政策令逾百萬人次受惠。

回歸20年，香港有變有不變。社會結(jié)構(gòu)變了，老年人口增加，新移民增加。社會穩(wěn)定沒變，多條安全線保障貧有所依，老有所養(yǎng)；生活方式?jīng)]變，每年80多天的賽馬日“馬照跑”；夜晚蘭桂坊，依舊笑聲伴酒香。

“獅子山精神”讓努力有明天

6月7日，香港中銀大廈頂樓，陽光穿過玻璃天花板傾瀉而下，將“努力有明天”勵(lì)志故事征集啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，照耀得溫暖明亮。

香港藝人鄭欣宜、世界女子臺球冠軍吳安儀作為活動(dòng)大使，分享了自己愈挫愈奮的經(jīng)歷，為活動(dòng)暖場。主辦方“We Like Hong Kong（我們喜歡香港）”的核心成員、全國政協(xié)委員陳清霞表示，香港需要全力弘揚(yáng)父輩勇于奮斗的龍馬精神，“我們看好香港的青年一代，一定能抓住國家和香港政府給的好政策、好機(jī)會，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，攜手創(chuàng)新創(chuàng)造，相信努力就有明天！”

回歸20年，香港仍是全球第四大金融中心、第八大貿(mào)易實(shí)體，擁有第五大集裝箱吞吐港、全球**繁忙的貨運(yùn)機(jī)場。今年連續(xù)第二十三年被美國傳統(tǒng)基金會評為全球**自由經(jīng)濟(jì)體。

“一國兩制”下的香港，有活力、有效率。除了體制因素，香港社會保持執(zhí)著**、不懈努力的“獅子山精神”也是重要原因。

位于灣仔的**亞洲商人金銀業(yè)有限公司（簡稱“**金”），是一家貴金融交易公司，1991年成立?？头靠偙O(jiān)毛天吉介紹，“公司非?？粗匦庞?。我們發(fā)傭金、發(fā)薪水，絕不延遲。嚴(yán)審資金來源，確保交易零糾紛?！?/p>

曾有一位客戶要投資1億歐元，卻無法提供資金來源證明，“**金”高級副總裁楊卓琳說，不符合公司要求，“但他直接把款打進(jìn)來，我們只好把它退回去。他說，‘你們是傻瓜啊，有錢不賺?！艺f我們看的是長期利益。不能因?yàn)橐还P交易破壞公司的文化?！?/p>

因有這樣的堅(jiān)持，2016年5月，“**金”被柬埔寨政府選中，合作成立柬埔寨獲得衍生產(chǎn)品牌照的金融公司“金匯通”?！敖饏R通”不但獲準(zhǔn)營運(yùn)貴金屬業(yè)務(wù)，更被賦予“擬定柬埔寨金融市場的國際標(biāo)準(zhǔn)”的重要使命。

徜徉香港街頭，“獅子山精神”不分職業(yè)、年齡與尊卑。劉松新在香港經(jīng)營禽肉食品30多年，每天凌晨即起、入夜才息，更有對食品安全的堅(jiān)持?！霸陔u上涂防腐劑，顧客看不出，只有檢測部門化驗(yàn)才能發(fā)現(xiàn)。這種事情我們不做，因?yàn)檫`背良心。”

不久前，陸志聰剛剛獲得醫(yī)管局30年長期服務(wù)獎(jiǎng)。他認(rèn)為，作為醫(yī)生，回歸20年風(fēng)風(fēng)雨雨中，可用四個(gè)字形容就是“謹(jǐn)守崗位”，謹(jǐn)守醫(yī)生的**精神。香港公立醫(yī)院醫(yī)生收入不如開私人診所。陸志聰說，“在私人診所，病人是顧客；在公立醫(yī)院，服務(wù)的則是全體市民?！彼贻p時(shí)受前輩言傳身教，“我們也要用這種方式，讓年輕一代找到在公立醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生的榮譽(yù)感。”

陳秀娟留學(xué)歸來，2009年加入“**金”團(tuán)隊(duì)，而今已成為公司行政總監(jiān)。談到回香港工作的吸引力，她說，“開放的態(tài)度，力求創(chuàng)新、力求進(jìn)步，與不同菁英合作……”

或許這正是香港核心競爭力之所在，如同香港雇主聯(lián)合會主席彭耀佳所說，“香港沒有什么天然資源，只有兩個(gè)很重要的資源：地理位置和人才。”

“超級聯(lián)系人”找對了路徑

2016年3月21日，全國人大審查通過“十三五”規(guī)劃綱要的第五天，香港《明報(bào)》即舉辦“香港新機(jī)會——‘十三五’規(guī)劃的挑戰(zhàn)”高峰論壇。

特區(qū)行政長官梁振英在論壇上致辭時(shí)表示，為更好把握“十三五”規(guī)劃的發(fā)展機(jī)遇，香港要發(fā)揮好“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，發(fā)揮好“超級聯(lián)系人”的作用。

5年前，香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家王于漸曾把脈香港深層次矛盾，認(rèn)為香港面對的是雙重融合的挑戰(zhàn)，一方面恢復(fù)與內(nèi)地的融合，另一方面要維持本身與世界經(jīng)濟(jì)的融合?！俺壜?lián)系人”的自我定位，展現(xiàn)了香港積極迎接挑戰(zhàn)的信心和勇氣。

作為改革開放后**批到內(nèi)地投資的香港企業(yè)家，李秀恒切身體會，香港每一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段都與內(nèi)地的發(fā)展息息相關(guān)。

近年來，香港與內(nèi)地的合作更加緊密?！笆濉币?guī)劃、粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃、“一帶一路”建設(shè)……隨著國家一項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方略出爐，香港漸漸勾勒出“超級聯(lián)系人”的豐富內(nèi)涵。

曾經(jīng)，內(nèi)地企業(yè)以香港為籌集海外資金的地。自青島啤酒1993年赴港上市，至今在香港上市的內(nèi)地企業(yè)超過1000家。而隨著2014年“滬港通”、2015年底“深港通”的開通，以及即將開通的“債券通”，香港交易所集團(tuán)行政總裁李小加認(rèn)為，未來20年，香港角色將轉(zhuǎn)變，從為內(nèi)地吸引資金變成為內(nèi)地配置資產(chǎn)。因?yàn)殡m然內(nèi)地很多大企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者“走出去”了，但老百姓、中小機(jī)構(gòu)還需要一個(gè)“坐在家里投世界”的渠道——“滬港通”“深港通”便可以成為這樣的渠道。

“國家‘十三五’規(guī)劃給香港定了位，就是要鞏固和提升香港作為國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，同時(shí)成為全球**大的離岸人民幣中心?！标惷ㄕJ(rèn)為，這是國家給香港特別的機(jī)遇，香港也可以發(fā)揮“防火墻”“試驗(yàn)田”的作用，讓人民幣國際化走得更穩(wěn)更快。

創(chuàng)新及科技發(fā)展局署理局長鐘偉強(qiáng)認(rèn)為，在“十三五”規(guī)劃中，香港可發(fā)展四個(gè)方面：一是標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)，二是發(fā)展智慧城市，三是參加國家重點(diǎn)研發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目，四是在河套地區(qū)與深圳合作，配合國家的發(fā)展，把香港打造成國際創(chuàng)新中心。

香港運(yùn)輸及房屋局局長邱誠武認(rèn)為，“一帶一路”沿線60多個(gè)國家，已經(jīng)有40多個(gè)國家跟香港有民航協(xié)定。發(fā)展“一帶一路”建設(shè)，香港便捷的航空網(wǎng)絡(luò)大有可為。近日，香港又成為“亞投行”的新成員。陳茂波表示，香港擁有成熟穩(wěn)健和流動(dòng)性充裕的金融市場，大量具有國際經(jīng)驗(yàn)的頂尖金融人才，可以為“亞投行”做出貢獻(xiàn)。

梁振英看好大灣區(qū)城市群建設(shè)對香港的重要意義。他認(rèn)為，如果改革開放像一只翅膀的話，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)就是另一只翅膀。

“隨著國家不斷深化改革開放，隨著‘一帶一路’倡議實(shí)施和粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃起步，香港將會獲得更多發(fā)揮‘一國兩制’優(yōu)勢的機(jī)遇。”即將上任的林鄭月娥充滿信心。

今日的香港，一片經(jīng)濟(jì)的熱土，一個(gè)宜居的家園，吸引著世界關(guān)注的目光，寄托著13億中國人的期望；

今日的香港，如同歌曲所唱的：“東方跟西方的文明，邂逅了沖勁，繁榮這里，遇上安定……明艷紫荊風(fēng)中爭勝，找對了路徑，花瓣開得繁盛……”

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